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关于进一步规范我市房地产估价行业经营行为的通知


发布时间:2018-03-12


关于进一步规范我市房地产估价行业经营行为的通知  

赣市房字【2014】93号文件
各县(市、区)房地产管理局、市房地产估价与经纪协会、中心城区各房地产估价机构

   为进一步规范我市房地产估价机构行为、维护房地产估价市场秩序、保障房地产估价活动当事人合法权益,并充分发挥房地产估价行业协会的自律作用,根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)及住建部《房地产估价机构管理办法》(建设部令第14号)、《关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知》(建住房〔2006〕294号)精神,现就加强我市房地产估价行业经营行为有关事项通知如下:

一、进行估价机构资质核验并实行执业估价师签名备案制度
      为进一步加强房地产估价行业管理,规范企业经营行为,对所有在我市注册或设有分支机构的房地产估价机构,进行资质核验,并对所有房地产执业估价师实行现场签名备案制度。2014年11月25日前,须持以下资料到从业所在地房地产管理局进行资质核验,未经资质核验或核验不合格的房地产估价机构,将由当地房地产管理局视情责令整改,对拒不整改或整改仍不合格的,予以降低资质等级或撤回资质证书处理,二级及以上资质将报请相应发证机关降低资质等级或撤回资质证书。中心城区(除南康区外)估价机构到我局市场监管科进行资质核验,资质核验应提供以下资料:
1.《赣州市房地产估价机构资质核验申请表》一式两份(附件1)
2.营业执照、资质证书;
3.法定代表人身份证明(法人代表证、身份证);
4.注册房地产估价师执业资格证书和注册证书、劳动合同及缴纳社会保险(2014年1-6月)的凭证;
5.所有执业注册房地产估价师须本人持执业资格证、注册证和身份证到场签署签名字样和“守信承诺书”备案存档。
      以上资料除第1项外,其他均须上报复印件留存,并提供原件审核。各县(市、区)房地产管理局须于2014年11月30日前将当地房地产估价机构资质核验汇总表(附件2)上报我局市场监管科,邮箱:gzskfgl@163.com
此次核验后,凡估价机构有资质延续、升级以及资质证书记载相关内容发生变更、执业估价师人员发生变化等情况的,应在30日内报当地房地产估价监管部门备案。
二、实行房地产估价报告信息备案和质量抽查制度
      1.实行房地产估价报告信息备案制度。资质核验工作结束后,在尚未实行房地产估价报告信息网上备案前,采取估价机构预领专用备案标志的方式备案,具体备案工作由估价机构从业所在地房地产管理局负责;中心城区(除南康区外)由市房地产估价与经纪协会(以下简称协会)负责;专用备案标志由协会统一制作发放,局市场监管科应加强对协会估价报告备案工作的监督管理。
各估价机构须于每月5日前,将上月出具估价报告相关资料报送至从业所在地房地产管理局,中心城区(除南康区外)报送至协会。需报送的资料如下:
     凡估价机构在注册地以外行政区域从事房地产估价业务的,须由出具估价报告的估价师本人持执业资格证、注册证和身份证到当地房地产管理局面签估价报告留存备案,并签署签名字样和“守信承诺书”备案存档;在估价师的当期执业注册期限内,留存签名字样的估价师再次来此地执业无需面签,只留存估价报告备案即可。中心城区(除南康区外)以上业务由协会具体负责。

三、规范异地执业管理
     凡估价机构在注册地以外行政区域从事房地产估价业务的,须由出具估价报告的估价师本人持执业资格证、注册证和身份证到当地房地产管理局面签估价报告留存备案,并签署签名字样和“守信承诺书”备案存档;在估价师的当期执业注册期限内,留存签名字样的估价师再次来此地执业无需面签,只留存估价报告备案即可。中心城区(除南康区外)以上业务由协会具体负责。

四、建立房地产估价行业黑名单制度
     为打击各类违法违规的房地产估价行为,营造公平、公正的房地产估价市场环境,建立房地产估价行业黑名单制度,对所有在我市从业的房地产估价机构,出现下列行为的可直接列入黑名单:
1.违反房地产估价规范和标准;
2.以迎合高估或者低估要求,给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的;
3.出具虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
4.评估机构、法人或机构负责人冒用其它公司、法人公章、估价师签字等行为;
5.代估价师签字行为;
6.估价机构法人或负责人因评估活动进行违法活动的;
7.评估报告存在重大质量缺陷:
8.房地产估价报告信息不按规定备案的。
房地产估价机构、估价师有上述违法违规行为之一的,一经查实,除按照有关法律法规给予处罚外,将视情责令估价机构停业整改,并作为不良行为记录记入信用档案。情节严重的,予以降低资质等级或撤回资质证书处理,二级及以上资质将报请相应发证机关降低资质等级或撤回资质证书。上述行为年内发生三次以上的,可视情责令其整改,整改时限为三个月以上一年以内,整改期间停止在我市范围内的估价经营活动,并报省住建厅备案。
五、严格执行房地产估价规范操作流程
     各房地产估价机构应本着独立、客观、公正的原则执业,并根据住建部《房地产估价规范》(GB/T 50291-1999)相关规定,严格执行估价规范和标准。
六、强化事中、事后监管,构建良好的房地产估价市场秩序
1.各评估机构应严格遵守行业自律规定,履行先行委托、签订委托估价协议手续,然后再行安排评估现场查勘等相关工作。
2.加强对房地产评估行业的监督和指导,以协会为平台,做好管理职能及管理方式转变后的基础工作、制度建设和技术保障。
3.充分发挥协会自律作用,鼓励行业专家积极参与行业相关技术标准的制定,促进我市房地产评估报告质量得到提升。
4.建立行业投诉、举报制度,各评估机构、各估价师与估价从业人员必须严格遵守有关法律、法规、与规章制度。各县(市、区)应及时公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道。市房地产管理局市场监管科电话:0797-8227241。





附件:
1.赣州市房地产估价机构资质核验申请表
2.房地产估价机构资质核验汇总表
3.估价信息汇总表


主办单位: 赣州市房地产开发协会 赣州市房地产估价与经纪协会
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